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jintangzhugao的博客

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转:竹篙镇2011年工作总结及2012年工作要点  

2012-05-29 18:09:52|  分类: 家乡建设转贴 |  标签: |举报 |字号 订阅

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转:竹篙镇2011年工作总结及2012年工作要点
    2011年,竹篙镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,围绕建设“全省丘陵地区先进县”的总体目标,按照“一城一中心、两园一区”工作思路,先行先试、勇于探索,深入实施城乡统筹,全镇经济社会发展取得显著成效。实现三次产业增加值36169万元,较上年增长5.86%,其中,第一产业增加值完成18316万元,第二产业增加值完成6901万元,第三产业增加值完成10952万元;实现招商引资6848万元,完成目标的171%;乡镇税收190万元,完成目标的152%;对上争取资金40万元,完成目标的200%;固定资产投资1.7亿元,完成目标的152%;农民人均纯收入8356元,完成目标的105%;城镇居民人均可支配收入11105元,较上年增长17.4%。统筹城乡工作得到市县充分肯定,被确定为金堂县城乡统筹“产城互动”试点镇,争取到第二批城乡统筹综合示范镇建设机遇,荣获“2010年度丘陵地区城乡统筹示范县建设先进单位”、“2011上半年建设丘陵地区城乡统筹示范县贡献单位”称号。
    一、2011年工作总结
    (一)“两园一区”加快建设,三次产业提升发展
    一是优先建设回乡创业产业园,工业集聚平台基础夯实。积极探索利用集体建设用地发展工业新模式,着力解决园区土地、用地指标及资金问题,快速推进园区承载能力建设。全面完成一期主干道、孵化园用地范围征地拆迁任务,创业大道一段、竹篙大道二段两条主干道加快建设。通过到东莞、成都举行项目推介会、招商说明会等方式,大力实施上门招商、关联招商,进园意向企业达78家,意向投资55.3亿元,意向用地6300亩,意向用工7100人。
    二是大力推进紫博园建设,现代农业产业蓬勃发展。按照“大紫博”发展思路,对园区规划进行了进一步完善,充实园区内涵。年初引进市级农业企业—友联味业集团,全年流转土地4348亩,完成258亩“荷鱼共生”生态养殖区、300亩特色设施农业区、1000亩低山高效经济林木带建设任务,发展紫色作物1600亩、青花椒2000亩、青椒2000亩,成功注册“老虎寨”、“兆鹏”农产品商标。紫博观光大道一期、二期工程建成通车,三期形成通车能力,启动接待中心、大明寺修缮工程。园区建设成效凸显,核心园区被确定为省级现代农业科技园,绿之源薯类专业合作社列为省级示范农民专合组织,我镇被全国特色乡镇认定委员会命名为“全国紫色植物生产示范区”。
    三是大力推进城市新区建设,现代服务业势头渐劲。按照城市标准,突出新区基础设施构架,加快新区扩容步伐。完成年度投资2585万元,加快竹篙大道一段、常乐大道城市主干道建设。快速完成煤建50亩拟拍卖地块征地拆迁,预计年后正式挂牌拍卖,将进一步撬动社会资金参与城市建设,带动区域房地产及商贸服务业快速繁荣。
    (二)统筹城乡改革深入实施,城乡发展基础不断夯实
    一是坚持群众自主,深入推进农村工作基础工程。加快实施全域土地综合整治。发挥群众主体作用,将群众意愿贯穿于项目策划、实施全过程。按照城市社区标准,在场镇常乐、竹溪河畔、青松小区三个点位启动农房建设。落实一期搬迁农户2371户7756人,完成农房建设75379.15平方米。深化村级公共服务和社会管理改革。全年争取专项资金490万元,融资到位资金465万,经村民议事会讨论决定,实施专项资金项目52个、融资项目9项。深化新型村级治理机制改革。完善议事会成员推选、培训、考核、退出机制,保障村组议事会正常、高效运转,提高议事会代表决策能力和水平。
    二是坚持成果转换,深入推进生产要素自由流动“深化试点”工作。充分利用产权制度改革成果,积极探索利用集体建设用地发展工业,逐步建立“社会资本+土地股份合作社/资产管理公司+农户”的利益联结机制,激活生产要素能量,促进生产要素在城乡之间自由流动。出台利用集体建设用地发展工业用地制度改革方案,完成利民资产管理公司和土地股份合作社的创立、试点村组集体资产清产核资、股份量化及暂缓确权等基础工作,已向成都银行申报全部融资资料,回乡创业园项目已与龙武国际“香港”有限责任公司正式签约。
    (三)城乡建设和管理进一步提升,城乡形象提档升级
    一是基础设施不断完善。优先实施城乡道路建设。完成村道建设15.5公里,村道养护覆盖率达100%,养护考核指标为优秀;投资700万元,全面完成金龙路、迎宾大道整治工程,城乡道路提档升级。大力实施农田水利建设。完成42处山坪塘、5处石河堰、74口微水池、14.2公里农业用水渠系配套工程建设,改建、新建提灌站4座,提升丘区抗旱能力。致力场镇形象提升。投入1737.5万元,全面完成风貌整治、农业银行、农商行建设项目、“小三线”入地工程、与场镇入口处景观节点打造。
    二是城乡环境综合治理扎实推进。着力长效机制建立,进一步加大投入,强化城镇常态化、精细化管理,成功创建“市级绿化之乡”、“四川省生态乡镇”,通过国家级生态乡镇技术核查并承接环保部西南督查中心对金堂县农村环境保护督查。同时,积极开展单位建设,城乡环境大幅改善,完成2008-2010年度爱国卫生工作“卫生镇”创建。
    (四)加强社会建设,民生得以进一步加强和改善
    一是社会事业全面发展。就业社保全面提升。组织城乡劳动力培训930人,城镇新增就业47人,农村富余劳动力向非农业产业转移就业新增750人,动态消除了“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在2%以内;城乡居民养老保险参保12221人,参保覆盖率达到98%,基本医疗保险参保29000人。积极引导回乡创业就业。成功扶持农民工创办77家经济实体,荣获“2011中国(金堂)农民工创业就业发展系列活动突出贡献单位”称号。完善进退评议机制,低保“应保尽保、应退尽退”,全面完成270户农村低保户土坯房改造;深化殡葬改革,火化率达100%。扎实开展计生服务。人口计生符合政策生育率达85.6%,流动人口登记率达92%,综合服务率达95.8%,计生工作荣获“创国优”成绩显著单位表彰。丰富群众文化生活。组织开展元宵音乐会、“三·八”巾帼颂等节庆文娱表演,实现农村广播 “村村响”、“周周响”,乡镇综合文化站运转顺畅。
    二是社会管理切实加强。深入开展平安创建。突出安全治理长效治理机制建设,落实安全生产管理责任,强化安全宣传、隐患排查,开展“食品安全月”活动,组织对辖区企事业单位、幼儿园、娱乐场所等重点区域进行生产安全、食品卫生安全等专项整治、检查8次,做到预防在前、防微杜渐,辖区内无重特大安全责任事故发生,荣获“2011年成都市特种设备安全工作先进镇”表彰。持续深化流动人口双向服务管理。今年,在金花桥街道办事处建立流动人口双向服务工作站,强化竹篙籍在金务工人员服务管理。两地共同承办的“爱的团聚 双向服务关爱活动” 受到媒体和社会广泛关注和好评。流动人口服务管理工作获得市、县领导充分肯定,做法在市、县予以推广。
    三是社会环境和谐稳定。认真落实信访逐级负责制,主要领导亲自批阅投寄信件,专人负责上级领导批交信访件,及时回复、处理105件信访案件,网上信访回复率达96%,全年无群体上访事件发生。健全三级矛盾纠纷排查调处网络,开展矛盾“大调解”活动,成功调解42件社会纠纷,积案化解息诉息访率达83%,新发案化解率达92.5%;深入开展防邪、禁毒警示教育,加强不稳定因素排查化解工作及社会治安重点区域排查整治,实现防邪、稳定“三零”目标。
    (五)加强基层民主,党建科学化水平进一步提高
    一是加强领导班子和干部队伍建设。强化制度建设,狠抓“两好”现象整治。扎实开展“业务大练兵,技能大竞赛”、“我的岗位我最优”等主题活动,干部作风进一步好转,荣获克服“两好”和加强业务作风建设模范单位。认真开展民主评议及党风廉政巡查工作。2011年领导班子及成员党风廉政建设状况测评评价满意率达99.3%,县纪委巡查小组对党风廉政建设给予了高度评价。以创先争优为抓手,切实加强党组织队伍建设。发展党员31人,党员转正33人;开展党员“接续培养”试点,探索在外出务工人员中发展党员两地考察培养机制;深化“普通党员责任区”活动,党员服务队作用有效发挥;落实“两新组织”党建工作责任,加强对绿山农业开发有限公司、鹏程畜牧养殖有限公司党建工作指导。强化干部群众教育,年内开展千人培训大会2次,组织镇村干部到江苏蒋巷村、浙江航民村等地学习,进一步解放思想,助推发展。
    二是深入开展党风廉政建设。层层签订党风廉政建设责任书,开展廉政风险岗位排查,梳理班子成员职权清单,确保权力公开运行。建立“三早”预警机制,构架“点评体系”,规范“三务公开”,做到“三会开放”,制定并完善党代表任期制、党代会常任制方案,严格执行工程建设领域招投标制度,全镇上下呈现务实廉政工作作风。
    二、2012年工作要点
    2012年,我镇将紧紧围绕县十三次党代会确立的工作思路、目标和措施,突出“三大战略”及“三区”建设,瞄准“丘区重镇,创业新城”全新定位,坚持科学规划、突出精雕细琢,坚持完善设施、突出城乡统筹,坚持三化联动、突出产城互动,坚持创新实践、突出要素改革,真正当好城乡统筹综合示范镇,加快推动“尾雁快飞、尾雁赶超”进程,切实挺起金堂的脊梁。
    (一)当好用地制度改革的示范
    综合运用产改成果,深化生产要素城乡间自由流动“改革试点”工作,积极探索集体建设用地入股发展工业,搭建农民持续增收的利益联结机制,加快土地股份股权认定及集体资产融资工作,促进供地主体转变,推动土地综合整治加快实施,实现集体建设用地与国有用地“同地、同权、同价、同责”,切实破解工业发展缺地,农村发展缺钱的困境。
    (二)当好“产城互动”的示范
    制定并完善回乡创业产业园修建性详规、产业规划、招商引资规划,加快园区承载能力建设,促进新型工业化和新型城镇化互动发展。3月底前,完成园区基础配套建设及场平,基本形成承载能力;12月底前,建成标准化厂房12万平米,完成固定资产投资4.2亿元(包括引进企业固投),完成入园企业协议引资12亿元,提供就业岗位10000个,完成利税2000万元。
    (三)当好城市建设的示范
    以经营城市的理念,整合土地资源113亩,撬动社会投入6亿元,全方位打造东、西、南、北四扇大门,将旧城改造与功能改造相结合,与新区建设相结合,完成城镇河道整治4700米、道路整治2000米,修建商业住宅12000平方米,新建道路1500米、山体公园一座,促进基础设施完善和形象提升,增强城镇承载能力。
    (四)当好现代农业的示范
    以省级紫博园为核心,引进市级以上龙头企业2-3家,规模流转土地4000亩,着力打造八棵松特色花卉园、金简河国际生态园,充实、完善 “一带一公园,四区两基地”的空间布局,提升紫博园内涵。实施品牌战略,力争培育国家级龙头企业1家,创建市级以上农业品牌5个,推动产品附加值和农业产业综合效益。
    (五)当好基础设施建设的示范
    全年计划投资5000万元,建成骨架道路9.4公里,实施村道改、扩、连、硬化提升工程,建设适度超前的镇域道路网络,实现全镇范围15分钟交通圈;计划投入5200万元,新建日处理污水2万立方米的污水处理厂一座、农用渠道25公里、蓄水池180口,整治渠道23.66公里、山平塘34口、石河堰9道、提灌站4处,完善农村水利基础设施,基本实现场镇污水集中处理及农业全域灌溉。
    (六)当好社会管理和公共服务的示范
    以维护广大群众根本利益为出发点,以服务型政府建设为契机,深化基层民主治理创新,发挥社区居民自治组织、社区民间组织作用,加快推进社区服务社会化进程;建立完善社会矛盾处置机制,切实解决就业、就学、就医、社会保障、社会治安等群众关心的问题,努力创建管理有序、生活便利、环境优美、文明祥和的新型社会环境。
                                                                     中共金堂县竹篙镇委员会
                                                                           竹篙镇人民政府
                                                                            2012年1月10日
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