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jintangzhugao的博客

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县域经济之:仰仗土地,全国重点镇竹篙镇应走一条《特色村特色农产品种植》之路  

2014-08-23 17:48:17|  分类: 小镇岁月 |  标签: |举报 |字号 订阅

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县域经济之:仰仗土地,全国重点镇竹篙镇应走一条《特色村特色农产品种植》之路

 

前言:为什么要选择特色村、特色产业作为出发点

1、目前的土地流转没有走出成功的例子

无论是城市,还是乡村,从古到今,能够给予我们生存发展的,只有土地。如何科学合理的利用当地土地资源来发展民生福旨,是一项很值得我们思索的话题。

在土地利用上,从近几年当地的乡村土地承包种植轨迹来看,几乎不存在成功的例子。这里面很大的一部分原因,在于业主并没有获得继续发展的“钱”力。土地的初级产出物经过深加工,取得高附加值,依仗赖以生存的品牌优势,是乡村经济获得产业生命力的源泉,没有上述条件是根本无法想象的,也是当地土地流转三五年之后销声匿迹现象之所在。

目前,当地乡村土地流转,一部分是种植大众化的时令蔬菜,一部分挖塘养殖;也有种植花草;他们的产出可想而知。一个是原因是受限于其本身的经济实力,还有一个最重要的原因是,种植业主主要收益还是吃“国家补助”,这些人是捞两三年便走。通俗讲,就像是“蝗虫”,三年之后匆忙收场,片地狼藉。而结局就是留给当地政府的一大堆烦心事、烂事。收尾工作相当难做,涉及到方方面面,处理其来焦头烂额,带来的是产生一系列的连锁反应,让人频于应付,严重影响了政府正常工作,丧失了人民群众的威信。

2、镇域经济发展工业被土地利用权限缚束

因为国家土地利用政策的一系列限制,乡镇工业几乎没有国有土地作为工业用地来支撑。根据当地总体土地利用平衡规划,农村土地搞土地整理,扩大土地亩数,所需费用大约在二万元左右。大约一户农民宅基地为1亩,如果这一亩新增土地,放在市里拍卖高的上百万元一亩,最低也是几十万元一亩。两样做法,谁的收益高,这是一个很明白的道理。因此,乡镇镇域要想发展工业获得土地指标的难度可想而知的。所以乡镇工业发展的道路何其艰难。

同时从长远来看,作为没有矿产资源,没有土地优势,没有土地发展工业的丘陵小镇,也因为地形地貌以及人口老龄化趋势,走乡村特色种植将是唯一的,正确的道路。

3、如何利用土地,破解当地经济发展难题

20148月,竹篙镇成为了全国重点镇。同时,竹篙镇有一个农产品深加工园。因此只有依仗工业园区,才能做好农产品深加工的文章。

对此,我们应该站在企业主的立场来为其考虑。一是竹篙镇距离成都65公里(G42高速),这说明业主要想靠来料加工,原材料运输费用巨大,在同类产品面前没有任何的价格优势;二是竹篙镇当地群众普遍从事与制鞋相关的工作,与制造食品技术工种缺乏,也可以说是另一种行业。很明显,农产品加工园缺乏原材料,缺乏技术工人。同时,企业要想获得发展,只能扎根于当地,汲取养份,才能有成长的机会。

因此,围绕为企业服务的宗旨,也为当地群众致富出力,只有深深的挖掘当地土地资源,才是正解。这就是为什么要选择特色村、特色产业作为出发点。

一、确立以特色村、特色农产品种植为主要发展模式

发展特色村,首先应确立以自己为主体,以深加工园区业主为辅的思想。这样做的好处颇多,既不受深加工园区业主的意外(停业、转向)影响,也能从本镇实情出发制定出合情合理的发展规划,避免决策损失。

发展特色村,应依据“由点到面,由个体至全部,由示范到全镇”的思想。首先全面清理各村土地流转概况,根据各村的实际情况,结合农产品深加工园区业主、农科院专家意见,确定一村一家示范,不盲从,取得经验再大力推广。对于有资金实力,有长远规划,能更大幅度带动群众正面收益的种植业主大力扶持;对于资金规模一般,种植产品一般,形成不了产业优势,应限制其继续扩大土地流转规模,直至其自动终止经营。

(一)、确立政府对现有业主进行特色种植的引导作用

如何为农产品深加工园企业提供好的原材料,如何特定出符合当地镇情的农产品特色种植,只能走双嬴的道路。即根据现有土地流转实情,针对土地业主,咱们的目标,就是让他们(种植业主)能继续做下去,可能他们仅能初级产业收获,是没有能力做大,这就需要他们当初级产品提供者,由政府或他们自己出面协调农产品加工园区及企业主,一是深加工或委托加工,二是或委托销售公司,将产品推出去。当然,只能是以“竹篙”的名义。

(二)确立农产品的“竹篙”品牌

确立农产品品牌“竹篙”,掌握在我们自己的手中,授权给种植业主使用。这样做的好处颇多,一是既能使当地种植业主能生存下来能“钱”进,二是老百姓也能继续获益,但这不是主要的,因为业主不可能几十年呆下来,所以最根本的是当地村民能获得种植技术、经验,形成咱们自己本地的产品,即使业主不做了,我们的农产品品牌仍会在,仍会长期支持本地特色经济发展。

以特色村、特色农产品种植为主要的发展模式,可以以一村作为试点,摸索经验。针对本镇实际情况,可以以“紫薯”为突破点,再以特色农产品种植确定企业深加工产品。同时,深加工产品最好冠以本镇名称,以延伸本镇名气,为下一步做大产业作好辅垫。

(三)确立农产品的种植、销售模式、价格

农产品种植应以农业合作社的形式为宜,同时保证质量;以提供原材料,或以委托加工方式(合作社并不具备大的资金实力,而我们恰恰可以利用农产品精深加工园区的设施设备)

关于农产品以及深加工产品销售可以走电子商务、B2O模式。鉴于大型物流企业如韵达,申达,圆通,中通,天天以及邮政EMS在本镇或有加盟店或设点,与这些物流形成紧密的相互依存关系,利用淘宝网络平台开店直接销售产品。类似的成功的例子很多,比如山东的苹果种植业主。

定价上:确定走高精端,高附加值产业,以确保农产品初级价格。

二、影响依托土地特色种植形成特色村,带动第三产业,特色旅游的几个因素。

土地流转目前的窘局:毫不夸张的说,有很大一部分土地流转户是冲着国家的政策性补偿来的,这就相当限制了其做大做强产业链条的能力,同时也带来了很大隐患,同时,我们看到,在这种只有持续投入,没有收获的情况下,其产业生命力是相当脆弱的。往往是在最后一关被卡住,没有造血功能,根本就不可能成功,没有与本地的村民利益攸关,更是不可能成功。

一、资金

在已有局面下,只剩下最后一步,投入应该不是很大,贵在精,以一村形成产业,至多两村,形成特色,几村形成特色乡镇,形成“竹篙”名片。

二、钱景

商人重在利,如果基础性的东西具备,加之当地地理区位优势,以及便捷的交通,仍是大有可为。

三、关键环节

在于如何确保农民不受损,不伤及根本积极性。最主要在于销售,同时要确保自己的产品优势,不类同。

四、为何只确定一村一色,及高初级价格

以全国市场来说,要满足需要势必形成普种,曾种没有特色,没有农民会得到更大实惠,没有镇受益,而比较高初级的价格,对本地农民的收入将是巨大的。更重要的是形成特色产业群,特色镇,形成真正的川东名片。

五、如何确保不被复制,盗版

目前,现在的农产品种植,仅能形成初级阶段,即种的阶段,至于收,是很失败的,“高板的龙虾”没有形成,竹篙的“草莓”也没有形成。

特色种植成效快,在几月内可以见效,一年内便可以收获,打出名气,很可能形成跟风效应,这方面必须与几个相邻镇形成协调机制,不宜重复。

六、关于销售人才

目前,比较重要的是最后的环节——销售。可以协调,采取广泛入村调研,让竹篙在外的销售人员回来,采取高酬形式,让他们到全国各地大城市大市场,这一点毫无问题。

七、如何确保品质

农产品,我们卖的,其实就是“无害”“地方名”,所谓无害,即污染,不打农药,有害物质,最后可以申请绿色农产品,这样,才有高初级农产品价格。

八、关于产业规模

因为一村的产品,所以限制了规模。同时,为了避免过度竞争,也不宜护扩大规模,但所产出,必须满足一年的深加工销售,以“饥饿”销售方式,进一步提升名气,因为产品的稀少,因此最后的资金投入将不是很大,另外设备也不需要投入很多,同样,作为农产品深加工,应该具有相通性,以防一村产业周期调整,其他村也可以用。

九、宣传

镇上,产品形成产业后,以广泛邀请媒体(平面、纸质、广电)入村宣传,具体以“人”带村,还是以“村”带产,可以灵活便通。

十、一村一特色的确立

要种什么?如何种?如何做到种植过程的无“公害”,同时,也要确保观赏性、独特性。以便为进一步的旅游三产,将是一个很慎重,很严肃的问题。现在的人关系的,一个是“寿命”,一个是“享受”,这都是与环境戚戚相关。

因此,第一,化验土地属性,将本村土地或本镇土地标本送有关农科院所,进行测定;也可以与他们进行深入合作,这一步很重要;第二,取得群众的同意,广泛采取集体讨论与个别农业经验户征求意见,第三,培训技术;第四深加工招商或委托生产商;第五;销售。

十一、关于如何实施试点的问题

以凤凰村为例:鉴于凤凰村紫蒙薯问题,利用其现有规模,及人气,当然,更重要的是深加工没有做好,但实际上,已经有紫薯面条问世,产地都是在金堂县城,这难道不应该是一个好的方向吗?

十二、选择点

以凤凰村为例:目前,镇上就如何处理“紫薯”的问题,还是在一个钱字,公司没有收益,农民没有收入,但我们也应该看到,他们目前还仅是存在一个试验室阶段种植状态,同时与当地村民关系并不大,仅是一种收租关系。

如果公司不做,得让他们的技术为补偿,以技术支付村地租,农民以技术转移获得补偿地租,由于没有广泛种铺开种植,所涉及并不是全村,因此可以一试。愿意在这方面做还是有人的,同时深加工可以试销,也可以采取委托加工的方式。

综上所述,对于县域经济,以丘陵地区而言,其实可以做的,就是特色种植,到镇、村就是特色产业,以形成特色经济。以吸引城市中高端人士下村居住(星期六、日),带动本镇第三产业消费,钱景相当美好。

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